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王学进:金融危机下更应解决好欠薪问题
 
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  作者:王学进

  深圳福田保税区一港资纸品公司因资金链断裂导致停产,涉及561名工人的补偿金问题。在劳动部门介入1个多月仍未解决的情况下,12日这天,该公司100多名工人将福田保税区3号门堵住,导致该地区交通一度瘫痪,事件中现场4位维持秩序的民警受伤。(11月13日《新快报》)

  金融危机下最先受冲击的是劳动密集型的建筑、纺织、服装等行业,而这些行业恰恰是外来农民工最集中的地方,也就是说,外来农民工成了受经济不景气影响最直接的人群。其影响表现在丧失劳动岗位和工资奖金被拖欠甚至拿不到,因而他们不得不早早返乡,不甘心的,甚至采取聚众讨薪甚至暴力维权的手段。

  每到年终,农民工的欠薪问题总要集中爆发,今年尤甚。可以肯定,随着年终的日益临近,由欠薪引发的危及社会治安的案件必定会越来越多,农民工讨薪的激烈程度也可能大大超过往年,对此,各地政府是否已经心中有数?但从目前笔者所掌握的情况来看,似乎各地政府尚未对此有足够的重视,这样,到时候必定会被动应付,左支右绌,使局势越发恶化。

  非常时期得有非常之法,尤其是在今年这样的经济形势下,一些轻视农民工权益的开发商和企业主,很有可能会以金融危机为托辞,拖欠农民工工资和奖金,任意变更甚至废除劳动合同。这样,原本已经处于弱势地位的外来农民工,再一次成了金融危机下的牺牲品。开发商和企业主虽然首当其冲承受着金融危机带来的不利影响,对此,政府正千方百计出台各种政策措施挽救他们,但我要提醒的是,政府还须看到另一点,即开发商和企业主正在将经济危机造成的后果转嫁到农民工头上,已经直接危及到后者的生存权,最近珠三角和江浙一带出现的农民工返乡潮现象已经证明了这点。

  政府不要指望所有的开发商和企业主都有罗崇良那样的善心和规则意识。罗在广东中山市开办了大涌镇华康制衣厂,因受金融危机影响而倒闭,就在倒闭之前,罗崇良做了一件让员工们大吃一惊的事情:他亲自请来当地政府监督自己给工人补偿工资的情况。250多名员工在拿到全额补偿款后,与这位有情有义的老板洒泪相约:若老板再开厂,还到他手下打工(11月13日《广州日报》)。罗有强烈的民本意识和法律观念,不像有些老板,连“你给我做工,我给你发工资”这样天经地义的规则都遵守不了,别指望在现在的形势下,足额支付农民工工资了。

  所以说,政府要比往年更加注重解决民工欠薪问题,及早制定预案。现在可以做的是,在检查此前颁发的有关解决农民工欠薪问题的政策文件及落实情况的基础上,进一步完善有关条例措施,加强执行力度;其次是做好专题调研,由劳动保障部门牵头,调查企业因倒闭、停产和外迁等导致岗位流失的情况,包括裁员数量、工资奖金、返乡人员及劳动合同等情况;在此基础上,拟定解决问题的办法和建议以避免事态扩大恶化。

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